一杯水”的启示

重庆市九龙坡区信访办的工作人员，在于政府机关人员和上访群众坐在一起协商过程中，只给领导倒茶、不给群众添水，遭到上访群众公开质疑。（《人民日报》2007年5月10日）“只给领导倒茶，不给群众添水。”寥寥十二个字，勾勒出一幅极具视觉冲击力的“机关作风图”。身份不同，导致了居高位者茶有得喝、而位卑者水也没得喝的“一杯水”事件。在笔者看来，“一杯水”事件（我不赞同“事例”之说），启示有三：首先，透过一杯望眼欲穿的水，折射出了上访群众在某些信访干部心目中的地位高低。上访不是去信访办做客，压根就没想享受饱餐一顿的VIP待遇，甚至也没奢望得到接待人员递来一杯热气腾腾的白开水（事件发生在冬天）。换言之，上访者真正计较的未必是“一杯水”，而是作为上访者和作为“被告”（上访案件中的被告政府部门人员）的地位的平等问题。同座不同礼遇，遭到上访者的抗议后，信访接待人员仅仅用一杯水堵住了那个喊渴者的嘴。可以想见，被迫给喝渴的上访者倒水的那个接访者内心里，其情愿程度会有多高。若是上访的是领导，被访的是群众，真不知道谁才配喝上信访办的茶或白开水呢。再者，“一杯水”事例的“警示”，警示的是形式，而非内容。事件被曝光后，九龙坡区信访办开始反省自己，并有所警示，开展“一杯茶”、“一张笑脸”、“一声问好”、“一句请坐”的“四个一”活动。这四项改进措施，看似热情周到，实则不然。群众上访为反映问题、解决问题而来，信访办接访的形式人性化固然重要，但是，通过“一杯水”事件，改进工作作风、追求信访效率，提高信访质量，才是根本。倒茶、笑脸、问好、请坐，是形式，不是接访的实质。倒茶添水容易，心系上访群众的问题最难啊。此外，难得的“一杯水”，丈量出一些机关距离“作风建设年”的达标要求究竟有多远。群众的满意度，是衡量党政机关的服务到位的最好参照物。2007年，是全国各级党政机关的“作风建设年”。倒茶添水这样的事情，乍看上去很小，怕是不少部门，也未必敢拍着胸脯说自己问心无愧。堂堂的政府机关，连这点基本的接人待物的“礼节”都做不来，怎么能相信他们能真正做到以民为本呢？“问君能有几多爱，恰似一杯茶水添过来。”身在“庙堂”的机关工作人员，不妨将“一杯水”事件当作镜子，从杯口大的“水面”中，瞅瞅自己，知不足而补差距。